القضاء الاتحادي في دولة الإمارات العربية المتحدة
تعد المحكمة الاتحادية العليا أعلى هيئة قضائية بدولة الإمارات العربية المتحدة تباشر اختصاصاتها بموجب الدستور والمرسوم، وتتشكّل من رئيس وعدد من القضاة، لتحقيق العدالة وتوحيد كلمة القانون، حيث أنيط بها توحيد المبادئ القضائية المتعارضة بين السلطات القضائية الاتحادية والمحلية، إرساءً لمبدأ سيادة القانون وصيانة الحقوق والحريات. ارتأينا في هذا المقال أن نضع بين يديك معلومات وافية عن القضاء الاتحادي في دولة الامارات، متطرقين للحديث عن خدماتها ودوائر المحاكم في الدولة وأعضاء السلطة القضائية وغيرها من التفاصيل.
نبذة عن القضاء الاتحادي في الامارات
يتمتع قانون السلطة القضائية الاتحادية بالاستقلالية التامة، ولا يسمح الدستور بأي تدخل من أي جهة أيًا كانت، فقد نصّت نصوص الدستور الإماراتي على أن العدل هو أساس الملك، ولا يوجد سلطان على القضاة في أثناء أداء مهامهم سوى القانون وضمائرهم، ولا شك في أن هذه الاستقلالية تعود بالمصلحة على الجميع، وتعزز من أمن الدولة واستقرارها ورفاهها، كما تكسب المتعاملين ثقة بالنظام القضائي وعدله.
من زاوية أخرى، ينص دستور دولة الإمارات على تساوي الجميع أمام القانون، فقد كفل حقوق الإنسان وحظر المعاملة المهينة للكرامة بمختلف أشكالها، كما ضَمِن حق الجميع من مواطنين ووافدين في الحصول على محاكمة عادلة.
الهيكل القانوني للنظام القضائي
يعمل النظام القضائي في دولة الإمارات بشكل ثنائي؛ إذ يشمل القضاء الاتحادي برئاسة المحكمة الاتحادية العليا من جهة، والقضاء المحلي على مستوى الحكومات المحلية الأعضاء في الاتحاد من جهة أخرى.
تعد المحكمة الاتحادية العليا أعلى سلطة قضائية في دولة الإمارات، أمّا على المستوى الاتحادي، تشرف وزارة العدل على أعمال المحاكم ودوائر النيابة العامة في جميع أنحاء دولة الإمارات، كما تقوم بتعيين القضاة وترخيص المحامين والخبراء والمترجمين القانونيين.
على صعيدٍ آخر، لكل إمارة من الإمارات السبع الحق في اختيار إما المشاركة في السلطة القضائية الاتحادية، أو الحفاظ على النظام القضائي المحلي الخاص بها، فقد اتبعت كل من الشارقة وعجمان والفجيرة وأم القيوين النظام القضائي الاتحادي، بينما حافظت كل من دائرة القضاء في أبوظبي ومحاكم دبي ومحاكم رأس الخيمة على الدوائر القضائية المستقلة الخاصة بها.
السلطات القضائية الاتحادية في الامارات
تتمتع السلطة القضائية الاتحادية بالاستقلال التام، معتمدةً العدل أساسًا لسلطتها، ويشمل القضاء الاتحادي في دولة الامارات على ما يأتي:
المحكمة الاتحادية العليا
تنفرد المحكمة الاتحادية العليا وحدها بالفصل في المنازعات المختلفة بين الإمارات الأعضاء في الاتحاد، أو بين أية إمارة أو أكثر، وبين حكومة الاتحاد، فضلًا عن تفسير أحكام الدستور بناءً على طلب إحدى الجهات الاتحادية أو حكومة إحدى الإمارات الأعضاء، ناهيك عن مساءلة الوزراء وكبار موظفي الحكومة الاتحادية المعينين بمراسيم بناءً على طلب المجلس الأعلى للاتحاد. تجدر الإشارة إلى أن الأحكام الصادرة عن المحكمة الاتحادية العليا تكون باتة وملزمة للجميع.
تُشكّل المحكمة الاتحادية العليا من خمسة قضاة، يتم تعيينهم بمرسوم يصدر من رئيس الدولة بعد تصديق المجلس الأعلى للاتحاد، علمًا أنه لا يمكن عزل رئيس المحكمة الاتحادية العليا ولا قضاتها ولا تنتهي ولايتهم القضائية إلا لأحد الأسباب التالية:
- الوفاة
- الاستقالة
- انتهاء مدة عقود المتعاقدين منهم أو مدة إعارتهم
- بلوغ سن الإحالة إلى التقاعد
- ثبوت عجزهم عن القيام بمهام وظائفهم لأسبابٍ صحية
- الفصل التأديبي بناء على الأسباب والإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون
- إسناد مناصب أخرى لهم بموافقتهم
المحاكم الاتحادية
يمكن أن يكون لكل اتحاد محكمة اتحادية ابتدائية أو أكثر تنعقد في عاصمة الاتحاد الدائمة أو في بعض عواصم الإمارات، لممارسة الولاية القضائية في المنازعات المدنية والتجارية والإدارية بين الاتحاد والأفراد، سواء كان الاتحاد فيها مدعيًا أو مُدعى عليه، فضلًا عن الجرائم التي ترتكب ضمن حدود العاصمة الاتحادية الدائمة، أو حتى قضايا الأحوال الشخصية والقضايا المدنية والتجارية، وغيرها من القضايا التي تنشأ بين الأفراد في العاصمة الاتحادية الدائمة.
النيابة العامة لدولة الإمارات
النيابة العامة الاتحادية هي عنصر آخر من نظام القضاء الاتحادي في دولة الإمارات العربية المتحدة، وينص الدستور على أن يكون للاتحاد نائب عام يعين بمرسوم اتحادي يصدر بموافقة مجلس الوزراء.
اعضاء السلطة القضائية الاتحادية
يرأس مجلس القضاء الاتحادي وزير العدل ويكون بعضوية كل من:
- رئيس المحكمة الاتحادية العليا (نائبًا للرئيس)
- النائب العام للاتحاد
- رئيس دائرة التفتيش القضائي
- أقدم رؤساء المحاكم الاتحادية الاستئنافية
- أقدم رؤساء المحاكم الاتحادية الابتدائية
خدمات القضاء الاتحادي في الإمارات
تتعدد خدمات القضاء الاتحادي في دولة الإمارات، وفيما يأتي بعضًا منها:
- الإشراف على استقلال السلطة القضائية
- وضع السياسة العامة لتطوير شؤون السلطة القضائية والإشراف على تنفيذها
- البت في المسائل المتعلقة بالقضاء الاتحادي والنيابة العامة الاتحادية وفق التشريعات النافذة
- النظر في تعيين القضاة وأعضاء النيابة العامة وإحالتهم للتقاعد وفقًا لأحكام المرسوم بقانون
- إصدار مدونة للسلوك القضائي والمبادئ والالتزامات والتوجيهات التي تحكم عمل أعضاء السلطة القضائية
دوائر المحاكم في الإمارات
لكل درجة من المحكمة دائرة للنظر في أنواع مختلفة من القضايا، ويستند هذا التقسيم إلى نطاق القضية والخبرة التي يتمتع بها القضاة، علمًا أن لكل محكمة رئيس يعاونه قاضٍ أو عدد من القضاة، بالإضافة إلى موظفين إداريين، وفيما يلي تقسيمها كما ورد عن البوابة الرسمية لحكومة دولة الإمارات العربية المتحدة:
- الدوائر الجزئية: تتخصص في الدعاوى المدنية والتجارية والعمالية التي لا تتجاوز قيمتها 500,000 درهم إماراتي، ودعاوى الأحوال الشخصية
- الدوائر الكلية: لديها اختصاص في جميع الدعاوى المدنية والتجارية والعمالية، التي لا تقع ضمن اختصاص الدوائر الجزئية؛ كدعاوى الإفلاس والطلبات الوقتية
- المحكمة العمالية: تُعنى بالقضايا المرفوعة من قبل العاملين في القطاع الخاص أو أصحاب العمل تجاه بعضهم الآخر
- محكمة الأحوال الشخصية (المحاكم الشرعية): معالجة قضايا الأحوال الشخصية مجانًا قبل إحالتها إلى المحكمة الابتدائية
- المحاكم المدنية: تتعامل مع القضايا المتعلقة بالحقوق المالية للأفراد والجهات القانونية؛ كالدوائر الحكومية والشركات والمؤسسات
- المحاكم التجارية: تتعامل مع العقود التجارية والالتزامات والعمليات المصرفية والأوراق التجارية والإفلاس وقضايا المصالحة
- المحاكم الجنائية: تتعامل مع القضايا الجنائية التي ترفعها النيابة العامة الاتحادية أو المحلية في كل إمارة
بهذا نكون قد وصلنا إلى ختام مقالنا وقدمنا لك دليلًا وافيًا عن القضاء الاتحادي في دولة الامارات، متطرقين أيضًا للحديث عن موقع القضاء الاتحادي وخدماتها ودوائر المحاكم وغير ذلك الكثير. إن كنت مهتمًا بمثل هذه الموضوعات، فنوصيك بالاطلاع على الخدمة الوطنية والاحتياطية في الإمارات وكيفية الالتحاق بها، ولا تتردد أيضًا بإلقاء النظر إلى ترتيب الرتب العسكرية في الإمارات وشروط التعيين وغيرها من التفاصيل.
ستجد مزيدًا من المقالات المنوّعة والمفيدة في مدونة ماي بيوت، المدوّنة العقارية الأولى من نوعها في الإمارات، فاحرص على تصفّحها، ولا تتردد بالتواصل معنا عبر حيّز التعليقات، كما يمكنك الاشتراك في نشرة ماي بيوت الإخبارية، ليصلك كلّ جديدٍ حول المواضيع التي تهمّك أسبوعيًا.
